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1. 東庄町議会 2020-06-01
   令和2年6月定例会 議事日程第1号

   
   取得元: 東庄町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-24
   令和２年 ６月 ９日（火曜日） ○議事日程（第１号） 令和２年６月９日（火）午前１０時００分開議 日程第 １ 会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期決定の件 日程第 ３ 諸般の報告 日程第 ４ 行政報告 日程第 ５ 同意第 ２号 監査委員の選任について 日程第 ６ 議案第２７号 町長、副町長及び教育長の給料月額の特例に関する条 日程第 ７ 議案第２８号 東庄町介護保険条例の一部を改正する条例を制定する
   例を制定することについて ことについて 日程第 ８ 議案第２９号 東庄町重度心身障害者の医療費助成に関する条例の一 部を改正する条例を制定することについて 日程第 ９ 議案第３０号 東庄町学校給食センター設置及び管理に関する条例の 一部を改正する条例を制定することについて 日程第１０ 議案第３１号 工事請負契約の締結の議決事項の変更について 日程第１１ 議案第３２号 令和２年度東庄町一般会計補正予算（第３号） 日程第１２ 報告第 ２号 繰越明許費繰越計算書について （令和元年度東庄町一般会計繰越明許費繰越計算書） ○本日の会議に付した案件 議事日程のとおり ○出席議員（１４名） １番 越 川 良 男 君 ２番 (cid:8494) 堀 忠 君 ３番 桜 井 荘 一 君 ４番 土 屋 光 正 君 ５番 宮 澤 健 君 ６番 佐久間 義 房 君 ７番 板 寺 正 範 君 −（1）−  ８番 花 香 孝 彦 君 ９番 大 網 正 敏 君 １０番 城之内 一 男 君 １１番 高 木 武 男 君 １２番 鈴 木 正 昭 君 １３番 土 屋 進 君 １４番 山 崎 ひろみ 君 ○欠席議員 な し ○出席説明員（１３名） 町 長 岩 田 利 雄 君 副 町 長 金 島 正 好 君 監 査 委 員 平 山 茂 君 総 務 課 長 向 後 喜一朗 君 町 民 課 長 伊 藤 雅 晃 君 ま ち づ く り 課 長 鈴 木 秀 樹 君 健 康 福 祉 課 長 海 上 孝 君 会 計 管 理 者 渡 辺 佳 則 君 病 院 事 務 長 寺 嶋 利 和 君 農業委員会事務局長 土 屋 富士雄 君 教 育 長 五十嵐 正 憲 君 教 育 課 長 多 田 克 己 君 生 涯 学 習 担 当 課 長 前 田 泰 孝 君 ○出席事務局員（３名）
   事 務 局 長 笹 本 忠 男 次 主 長 石 毛 美恵子 査 岩 瀬 知 博 −（2）− （午前１０時０１分 開会） 議長（山崎ひろみ君） ただいまの出席議員は全員です。 ただいまから、令和２年６月東庄町議会定例会を開会します。 これから本日の会議を開きます。 本日の議事日程はお手元に配付のとおりです。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定によって、９番 大網正敏君、５ 本定例会の会期は、本日一日限りとすることに議会運営委員会において意見の一 番 宮澤健君、両名を指名します。 日程第２、会期決定の件を議題とします。 致を見ております。 従って、議会運営委員長から報告を求めます。 議会運営委員長、宮澤健君。 ５番（宮澤 健君） 令和２年６月定例会の運営についてご報告します。 今期定例会の運営につきましては、去る６月２日、議会運営委員会を開きまして、 会期及び審議予定などについて協議をいたしました。この定例会に付議されます案 件は、町長提案８件であります。これらの案件を審議するために、会期は本日一日 限りとすることに合意を見ております。 審議の予定は、議事日程に従いまして、諸般の報告、行政報告を行います。なお、 コロナウイルス感染症拡大防止を図るため、一般質問につきましては、議員各位が 三密回避の観点から、自粛により、ありません。次に、同意第２号を上程し、採決 を行います。次に、議案第２７号から議案第３２号までを順次上程し、質疑・採決 を行います。次に、報告第２号の報告を行い、閉会といたします。 なお、定例会閉会後、全員協議会を開催する予定です。 本定例会が円滑に運営されますよう、各位のご協力をお願いいたしまして、以上 で議会運営委員会において決定しました事項の報告を終わります。 議長（山崎ひろみ君） お諮りします。 −1−  本定例会の会期は、議会運営委員長報告のとおり本日一日限りとすることにご異 議ありませんか。 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 従って、本定例会の会期は本日一日限りとすることに決定しました。 日程第３、諸般の報告を行います。 ３月定例会以後の議会活動及び議員活動は、お手元に配付の報告書のとおりです。 次に、地方自治法第１２１条第１項の規定による本定例会の出席要求に対し、お 手元の印刷物のとおり通知がありました。 次に、本日、町長より議案の送付があり、これを受理しました。 以上で、諸般の報告を終わります。 日程第４、行政報告を行います。
   町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） 町長及び教育長から行政報告の申し出がありますので、これを許します。 おはようございます。それでは、令和２年２月２６日から５月３１日までの行政 報告について、主なものを申し上げます。 初めに、総務課の関係でございますけれども、１ページ目、庶務関係で職員の退 職及び新規採用状況を記載しています。職員の採用にあたっては、引き続き、適正 な定員管理に努めてまいりたいと考えております。 次に、特別定額給付金関係ですが、こちらは給付対象者一人につき一律１０万円 を支給するものであります。本町ではオンラインによる申請受付を５月１日から、 郵送による申請受付を５月１１日から開始をいたしました。５月３１日時点での申 請受付件数は４，９２６件、そのうち対象世帯の約８割にあたります４，２５１件 は支給済みであります。 次に、２ページ目上段、防災関係の新型コロナウイルス感染症対策本部ですが、 ８回の対策会議を開催し、関係機関と連携の下、対策に取り組んでまいりました。 また、３月３０日に千葉県・船橋市・東庄町合同会議を開催し、感染拡大防止に連 携・協力していくことを確認いたしました。 −2−  次に、町民課の関係でございますけれども、２ページ目中段からの賦課徴収関係 及び３ページ目中段の固定資産税関係で、記載のとおり各種町税の納税通知書を発 送しております。課税額は軽自動車税が４，７６８万６，０００円、町県民税の特 別徴収分が７億６，４０８万４，０００円、固定資産税が６億４，５６４万３，０ ００円となっております。 次に、７ページ目から健康福祉課の関係でございますが、福祉関係で中段の契約 関係に記載のとおり青馬の里等空調設備更新工事等、２件の工事と障害者福祉計画 策定業務の委託契約を発注いたしました。 次に、８ページの衛生関係で記載のとおり各種予防接種等の事業を実施しており ます。また、下段に子ども医療費・高校生医療費対策事業について、３月から５月 支払い分の件数及び支給金額を記載しております。子育て世帯の負担軽減につなが っているものと考えます。 次に、９ページ目中段から１０ページにかけて、介護保険関係で介護サービス利 用件数、地域包括支援センター等の相談、利用状況を記載しております。引き続き、 介護予防を重視した施策の充実に努めてまいります。 次に、１１ページ目からのまちづくり課の関係ですが、建設関係で災害復旧工事 を含め５件の工事と登記処理委託の１件の委託業務を発注いたしました。 また、１２ページの公園関係では、公園等維持管理等５件の業務委託を契約して います。 次に、商工観光関係でございますが、１４ページ上段の契約関係で、中小企業緊 急支援給付事業を東庄町商工会に業務委託をいたしました。この事業は、国の持続 化給付金の対象から外れる中小企業個人事業主に対しまして、定額交付金を給付す るものでございます。 最後に、１５ページ目中段、東庄病院関係でございますが、一日当たりの平均患 者数は、入院患者数が４５人、外来患者数が８９人となっております。新型コロナ ウイルス感染症等の影響で、外来患者数は通常よりも少なくなっております。 以上で行政報告を終わらせていただきます。よろしくお願いを申し上げます。 議長（山崎ひろみ君） 教育長、五十嵐正憲君。 教育長（五十嵐正憲君） −3−  それでは、教育委員会の行政報告の主なものを申し上げます。
   まず、１６ページ、１項目めの教育委員会関係でございますが、臨時の委員会を １回、定例の委員会を３回、記載のとおり開催いたしました。臨時教育委員会は、 教職員の年度末人事についてを議題にして実施いたしました。 次に、２項目めの学校教育関係では、令和元年度末及び令和２年度公立学校教職 員の異動人数をお示ししております。元年度末に町内５校を閉校し、２年度に新し く東庄小学校を開校いたしましたので、転入職員４２人、転出職員７２人と、例年 に比べて転出入職員の異動は多くなっております。 続きまして、校医等の委嘱ですが、委嘱した校医の人数は、お示ししたようにな っております。例年であれば４月から５月にかけて、内科や歯科等の定期検診が行 われているところですが、新型コロナウイルスで休校していたために、２学期以降 に定期検診を実施する予定です。 次に、こども園及び小・中学校の卒業式の実施状況を掲載しております。新型コ ロナウイルスの影響で、卒業生、保護者、教職員と数名の来賓をお招きして実施い たしました。中学校におきましては、３月１２日に１２６人の卒業生を送り出して おります。 続いて、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、記載のとおりこども園、小・ 中学校で臨時休業をいたしました。臨時休業期間中も小・中学校は登校再開を目指 して、５月１１日から２９日まで、分散登校をして、子供達の様子の把握と家庭学 習のサポートを行っておりました。 次に、１６ページ下段の主な契約関係ですが、統合する東庄小学校の環境整備関 係の工事等、７件の契約を行いました。契約内容の主なものとしては、放送設備更 新、インターホン設備入替工事、プールの給水管設置や改修工事、浄化槽修繕工事、 統合小学校への備品移転業務委託等でございます。 次に、１７ページ下段の統合小学校関係の会議等を記載のとおり実施いたしまし た。特に東庄町立小学校５校合同閉校式ですが、当初、閉校式記念行事等を各小学 校で実施する予定でしたが、新型コロナウイルスの影響で実施出来ませんでしたの で、３月１９日に役場多目的ホールで合同の閉校式を実施いたしました。 続いて、１７ページ下段から１８ページにかけての３項目め、生涯学習関係では、 生涯学習事業、社会体育事業につきまして、年度初めの総会等は新型コロナウイル −4− スの影響で、書面議決で行っております。 １８ページ、中段の４項目めの図書館関係では、新型コロナウイルス感染拡大防 止のために３月２９日から５月２９日まで臨時休館しておりました。 ５項目めの学校給食センター関係では、３月から５月末まで学校が臨時休校をし ておりましたので、その間の給食の実施日数は一日もございませんでした。 最後になりますが、教育委員会の行政報告にはございませんが、３月末に東庄町 に新型コロナウイルスの大きなクラスターが発生したことを受けまして、学校再開 に向けて正確な情報等を聞いて判断したいということで、５月２９日に香取保健所 の所長に来ていただき、町内の感染者の状況等をお聞きいたしました。その段階で、 障害者施設のクラスターは収束に向かっているという話を受けまして、６月１日か ら学校を再開出来ると判断いたしました。再開初日の６月１日には、小学校・中学 校の入学式を行い、その後、分散登校で教育活動を行ってまいりましたが、今週か ら中学校、小学校と、順次分散登校ではなく、全員が学校に登校しての教育活動が 再開されております。 新型コロナウイルスの感染拡大については、手洗い、マスク、換気、密にならな いなど、十分な配慮をしながら、教育活動を行ってまいります。 以上で教育委員会の行政報告を終わりにいたします。よろしくお願いいたします。 議長（山崎ひろみ君） これで行政報告は終わりました。 日程第５、同意第２号、監査委員の選任についてを議題とします。
   ここで監査委員、平山茂君の退席を求めます。 （監査委員 平山 茂君 退席） 議長（山崎ひろみ君） 職員に議案の朗読をさせます。 （事 務 局 朗 読） 議長（山崎ひろみ君） 本案について提案理由の説明を求めます。 町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） それでは、同意第２号、監査委員の選任についての提案理由を申し上げます。 −5−  現在、識見者選出の監査委員としてご活躍を頂いております平山茂氏の任期が７ 月１７日で満了となります。適任でありますので、引き続き委員としてお願いいた よろしくご審議の上、ご同意くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。 したく、提案するものであります。 議長（山崎ひろみ君） 提案理由の説明が終わりました。 ここでお諮りします。 ただいま議題となりました同意第２号については、正規の手続きを省略して、直 ちに採決することにご異議ありませんか。 （「異議あり」と呼ぶ者あり） 正規の手続きを省略することに異議がありますので、まず質疑があればこれを許 （「なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） します。 議長（山崎ひろみ君） これで質疑を終わります。 １１番、高木武男君。 １１番（高木武男君） これから討論を行います。討論はありませんか。 監査委員選任についての反対討論をさせていただきます。 本町の前年度の予算総額約１００億円は、町民一人一人が納めた税金です。納税 者が納得出来るお金の使われ方が求められています。毎年９月定例会では、決算認 定の議会が開かれます。私達議員は、領収証や証拠となる資料を見るわけでもあり ませんので、本当はよく分からないのです。そのためにも、見識のある専門家に監 査をお願いするということは当然のことであり、一般社会の常識ではないでしょう か。 このように、高額な本町の予算決算を素人であり、身内だけで監査するというこ とには無理があります。２名の監査委員のうち、１名については現職議員が務める ことは妥当と考えます。他の１名については、公認会計士等の専門家に委ねること が必要ではないでしょうか。大手企業は言うまでもなく、各種団体においても会計 −6− 監査には外部の監査委員を任命しています。会計監査においては、外部の専門家を 任命するということは、一般社会では当たり前のことであり、当然のこととして行 われております。平山監査委員には、見識があり、立派な方だと思いますが、長い 間、監査委員をしているうちに一般社会の常識を見失っているように見えます。 平山委員の再任については、以上のような理由により、同意しかねます。 以上で反対討論を終わります。 議長（山崎ひろみ君） ただいま反対討論がございました。
   次に、原案に賛成者の発言を許します。 １３番、土屋進君。 １３番（土屋 進君） 皆様、おはようございます。１３番、土屋です。今般の同意第２号、監査委員の 選任についてですが、賛成意見を述べさせていただきます。 監査委員には人格が高潔で、普通地方公共団体の財務管理、事業の経営管理、そ の他行政運営に関し、優れた見識を有する者が選任なされます。なお、そのような 者としては、議員各位がご存じのように、平山茂氏は代表監査委員として適任者で あると承知しますので、どうかご承認のほど、よろしくお願い申し上げます。 これから採決を行います。この採決は起立によって行います。 それでは、同意第２号について、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願 以上です。 議長（山崎ひろみ君） 他に討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） ないようですので、これで討論を終わります。 います。 議長（山崎ひろみ君） 暫時休憩とします。 （「異議あり」と呼ぶ者あり） （午前１０時２６分 休憩） −7− （午前１０時２８分 再開） 議長（山崎ひろみ君） それでは会議を再開します。 ただいまの原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。 （起立多数） 議長（山崎ひろみ君） 起立多数です。 従って、同意第２号は原案のとおり可決されました。 ここで監査委員、平山茂君は入場してください。 （監査委員 平山 茂君 入場） 議長（山崎ひろみ君） 日程第６、議案第２７号、町長、副町長及び教育長の給料月額の特例に関する条 例を制定することについてを議題とします。 職員に議案の朗読をさせます。 （事 務 局 朗 読） 議長（山崎ひろみ君） 本案について提案理由の説明を求めます。 町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） それでは、議案第２７号、町長、副町長及び教育長の給料月額の特例に関する条 例を制定することについての提案理由を申し上げます。 本案は、新型コロナウイルス感染症対策の実施を踏まえ、町長、副町長、教育長 の給料月額について５０％の減額措置を実施するものであります。 期間は令和２年７月から８月までの２ヶ月間とし、この削減効果が１９９万４， ０００円となる見込みであります。 ご審議の上、可決くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。 議長（山崎ひろみ君）
   提案理由の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。 （「なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） −8−  質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。 お諮りします。 討論を省略して直ちに採決することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 例を制定することについてを採決します。 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 これから、議案第２７号、町長、副町長及び教育長の給料月額の特例に関する条 従って、議案第２７号は原案のとおり可決されました。 日程第７、議案第２８号、東庄町介護保険条例の一部を改正する条例を制定する ことについてを議題とします。 職員に議案の朗読をさせます。 （事 務 局 朗 読） 議長（山崎ひろみ君） 本案について提案理由の説明を求めます。 町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） それでは、議案第２８号、東庄町介護保険条例の一部を改正する条例を制定する ことについて、提案理由を申し上げます。 今回の改正は、令和元年１０月に実施された消費税率の引上げに伴う低所得者に 対する介護保険料の軽減強化の完全実施に関するものでございます。 なお、詳細につきましては、担当課長より説明をいたさせます。ご審議の上、可 決くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。 議長（山崎ひろみ君） 健康福祉課長、海上孝君。 健康福祉課長（海上 孝君） −9−  それでは、議案第２８号、東庄町介護保険条例の一部を改正する条例を制定する ことについて、内容をご説明申し上げます。 町長の提案理由にございましたように、令和元年１０月の消費税率１０％への引 上げに伴う低所得者に対する介護保険料の軽減強化の完全実施に関するもので、全 ９段階ある介護保険料所得段階のうち、第１段階から第３段階に該当する所得の少 ない被保険者に対し、保険料の軽減を図るため、保険料率を改めるものでございま す。 たいと存じます。 恐れ入りますが、参考資料１ページの東庄町介護保険条例新旧対照表をご覧頂き 第７条、第２項は、軽減適用年度の改正と令和元年４月から実施している所得段 階第１段階への低所得者保険料軽減について、保険料率基準額年額５万９，４００ 円に対する割合０．３７５を乗じて、２万２，２７５円としている保険料率を保険 料率基準額に対する割合を０．３００とし、保険料率を年額１万７，８２０円とす るものでございます。 同条第３項は、軽減適用年度の改正と、所得段階第２段階の軽減に関する規定で、
   保険料基準額年額５万９，４００円に対する割合０．６２５を乗じて、３万７，１ ２５円としている保険料率を保険料基準額に対する割合を０．５００とし、保険料 率を年額２万９，７００円とするものでございます。 同条第４項は、軽減適用年度の改正と、所得段階第３段階の軽減に関する規定で、 保険料基準額５万９，４００円に対する割合０．７２５を乗じて、４万３，０６５ 円としている保険料率を保険料率基準額に対する割合を０．７００とし、保険料率 を年額４万１，５８０円とするものでございます。 続きまして、議案書６ページをお願いいたします。 附則第１条は、施行期日の規定で、公布の日から施行し、令和２年４月１日から 適用するものでございます。 附則第２条は、経過措置の規定で、改正後の東庄町介護保険条例第７条の保険料 率は、令和２年度分以降の介護保険料から適用し、令和２年度以降に賦課する令和 元年度以前の年度分の保険料については、従前の保険料率を用いることを規定する ものでございます。 以上で東庄町介護保険条例の一部を改正する条例を制定することについての説明 −10− を終わらせていただきます。 よろしくご審議のほど、お願い申し上げます。 議長（山崎ひろみ君） 提案理由の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。 （「なし」と呼ぶ者あり） 討論を省略して直ちに採決することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） 質疑なしと認めます。 お諮りします。 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 とについてを採決します。 議長（山崎ひろみ君） 異議なしと認めます。 これから議案第２８号、東庄町介護保険条例の一部を改正する条例を制定するこ 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 従って、議案第２８号は原案のとおり可決されました。 日程第８、議案第２９号、東庄町重度心身障害者の医療費助成に関する条例の一 部を改正する条例を制定することについてを議題とします。 職員に議案の朗読をさせます。 （事 務 局 朗 読） 議長（山崎ひろみ君） 本案について提案理由の説明を求めます。 町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） それでは、議案第２９号、東庄町重度心身障害者の医療費助成に関する条例の一 部を改正する条例を制定することについて、提案理由を申し上げます。 今回の改正は、千葉県が令和２年８月１日より精神障害者保健福祉手帳１級所持 −11− 者を医療費助成の対象に加えることになりましたので、東庄町においても同様に医 療費助成の対象に加えようとするものでございます。 なお、詳細につきましては担当課長より説明をいたさせます。ご審議の上、可決
   くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。 議長（山崎ひろみ君） 健康福祉課長、海上孝君。 健康福祉課長（海上 孝君） それでは、議案第２９号、東庄町重度心身障害者の医療費助成に関する条例の一 部を改正する条例を制定することについて、内容をご説明申し上げます。 重度心身障害者医療費助成については、重度心身障害者の健康と福祉の増進及び 医療費負担の軽減を図るため、保険診療にかかる医療費を助成する公費負担制度で、 千葉県が実施しており、千葉県国保連合会からの請求に基づき、町が支払いをし、 費用については千葉県から２分の１が補助金として交付されております。 なお、重度心身障害者は、入院時の食事代、差額個室料等を除いて医療機関での 支払いは発生いたしません。現行の東庄町重度心身障害者の医療費助成に関する条 例では、重度心身障害者の定義を身体障害者手帳１級及び２級の所持者と療育手帳 の○Ａ−１、○Ａ−２の所持者と規定しております。 町長の提案理由にございましたように、千葉県が令和２年８月１日より精神障害 者保健福祉手帳１級所持者を重度心身障害者の医療費助成の対象に加えることにな りましたので、東庄町においても同様に精神障害者保健福祉手帳１級所持者を重度 心身障害者の医療費助成の対象に加えようとするものでございます。 また、平成３０年１２月東庄町議会定例会に請願第３号として精神障害者も重度 心身障害者医療費助成の対象とすることを求める請願が精神障害者家族会かとり会 より提出されました。東庄町議会文教福祉常任委員会に審議付託され、本会議にお いて採決された後、東庄町議会議長より千葉県知事宛て精神障害者も千葉県重度心 身障害者医療費助成制度の対象にすることを求める意見書が提出されております。 恐れ入りますが、参考資料２ページの東庄町重度心身障害者の医療費助成に関す る条例、新旧対照表をご覧頂きたいと存じます。 第２条は、重度心身障害者の定義を規定しておりますが、第３号として、精神障 害者保健福祉手帳１級所持者を重度心身障害者として新たに加えるものでございま −12−  続きまして、議案書８ページをお願いいたします。 附則についてですが、施行期日の規定で、令和２年８月１日から施行するもので す。 ございます。 以上で東庄町重度心身障害者の医療費助成に関する条例の一部を改正する条例を 制定することについての説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほど、 提案理由の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。 （「なし」と呼ぶ者あり） お願い申し上げます。 議長（山崎ひろみ君） 議長（山崎ひろみ君） 質疑なしと認めます。 お諮りします。 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 討論を省略して直ちに採決することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） これから議案第２９号、東庄町重度心身障害者の医療費助成に関する条例の一部 を改正する条例を制定することについてを採決します。 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君）
   異議なしと認めます。 従って、議案第２９号は原案のとおり可決されました。 日程第９、議案第３０号、東庄町学校給食センター設置及び管理に関する条例の 一部を改正する条例を制定することについてを議題とします。 職員に議案の朗読をさせます。 （事 務 局 朗 読） 議長（山崎ひろみ君） 本案について提案理由の説明を求めます。 −13−  町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） それでは、議案第３０号、東庄町学校給食センター設置及び管理に関する条例の 一部を改正する条例の提案理由を申し上げます。 現在稼働しております東庄町学校給食センターは、施設設備等の老朽化が進んで いることから、十分な衛生管理の下に安心・安全な学校給食を安定的に提供するこ とにより、本町の子供達の教育環境の向上に資するため、令和２年９月から新たに 東庄町学校給食センターが稼働いたします。 これにより、東庄町学校給食センターが移転することから、位置を変更するもの であります。 なお、詳細につきましては、担当課長より説明をいたさせます。ご審議の上、可 決くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。 議長（山崎ひろみ君） 教育課長、多田克己君。 教育課長（多田克己君） それでは、東庄町学校給食センター設置及び管理に関する条例の一部を改正する 条例の内容につきまして、ご説明を申し上げます。 恐れ入りますが、参考資料の３ページをお開きください。 第３条について、町長からの提案理由にありましたとおり、令和２年９月より東 庄中学校に隣接した場所で新たに東庄町学校給食センターが稼働することから、位 置を小南２９１２番地から青馬１７５２番地１に変更するものです。 なお、議案書１１ページにございます議案第３１号の東庄町学校給食センター建 設工事の工事場所について、青馬１７５６番地とありますのは、契約に係る工事場 所としまして、東庄中学校の敷地内での工事となったことから、東庄中学校の所在 地を工事場所といたしました。 一方、本議決案件である東庄町学校給食センターを設置する位置につきましては、 地籍上の地番を用いた位置としたことから、青馬１７５２番地１とするものです。 以上で説明を終わりにします。よろしくご審議のほど、お願いいたします。 議長（山崎ひろみ君） 提案理由の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。 −14− （「なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） 質疑なしと認めます。 お諮りします。 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 討論を省略して直ちに採決することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） これから、議案第３０号、東庄町学校給食センター設置及び管理に関する条例の 一部を改正する条例を制定することについてを採決します。
   本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） 異議なしと認めます。 従って、議案第３０号は原案のとおり可決されました。 日程第１０、議案第３１号、工事請負契約の締結の議決事項の変更についてを議 題とします。 職員に議案の朗読をさせます。 （事 務 局 朗 読） 議長（山崎ひろみ君） 本案について提案理由の説明を求めます。 町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） 申し上げます。 それでは、議案第３１号、工事請負契約の議決事項の変更についての提案理由を この東庄町学校給食センター建設工事請負契約につきましては、昨年６月の定例 会において議決を頂きましたが、追加工事が発生をし、議決事項の一部に変更が生 じたため、議会の議決をお願いいたしたく、提案させていただくものであります。 なお、詳細につきましては、担当課長より説明をいたさせます。ご審議の上、可 決くださいますよう、よろしくお願いを申し上げます。 −15− 議長（山崎ひろみ君） 総務課長、向後喜一朗君。 総務課長（向後喜一朗君） 上げます。 それでは、議案第３１号、工事請負契約の議決事項の変更についてをご説明申し この度の議決事項の変更につきましては、昨年６月の定例会において議決を頂き ました東庄町学校給食センター建設工事請負契約について、工事の内容が追加にな ったことにより、契約金額の増額を行うものでございます。 その主な内容といたしましては、保守管理上の理由により電気の配線ルートを変 更したことと調理室内のコンクリートのひび割れを防止するために補強を加えたこ と、消防署の指導による避難誘導灯の追加等でございます。 この工事費を精算いたしますと４７２万８，９００円の増額となります。 本変更契約案件につきましては、地方自治法第９６条第１項第５号及び東庄町の 条例でございます議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条 例第２条の規定に基づき議決を頂いた契約内容の変更のため、改めて議会の議決を お願いするものでございます。 以上で説明を終わります。よろしくご審議をお願いいたします。 議長（山崎ひろみ君） 提案理由の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。 （「なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） 質疑なしと認めます。 お諮りします。 討論を省略して直ちに採決することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認め、これから採決を行います。 議案第３１号、工事請負契約の締結の議決事項の変更についてを採決します。 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
   （「異議なし」と呼ぶ者あり） −16− 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 従って、議案第３１号は原案のとおり可決されました。 日程第１１、議案第３２号、令和２年度東庄町一般会計補正予算（第３号）を議 題とします。 職員に議案の朗読をさせます。 （事 務 局 朗 読） 議長（山崎ひろみ君） 本案について提案理由の説明を求めます。 町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） 理由を申し上げます。 それでは、議案第３２号、令和２年度東庄町一般会計補正予算（第３号）の提案 既定の歳入歳出予算総額に歳入歳出それぞれ７５３万円を増額し、歳入歳出予算 の総額を歳入歳出それぞれ７０億６３９万５，０００円とするものでございます。 主な補正内容でございますが、総務費関係では、地域コミュニティ施設の修繕に 関する補助金を新規で計上いたしました。 次に、農林水産業費関係では、ＣＳＦ、いわゆる豚熱、旧称豚コレラの予防のた め、ＣＳＦワクチン接種に対する補助金を新規で計上いたしました。 以上、一般会計補正予算について提案理由を申し上げました。 詳細につきましては担当課長より説明をいたさせます。ご審議の上、可決くださ いますよう、よろしくお願いを申し上げます。 議長（山崎ひろみ君） 総務課長、向後喜一朗君。 総務課長（向後喜一朗君） それでは、議案第３２号、令和２年度東庄町一般会計補正予算（第３号）につい て、内容のご説明を申し上げます。 初めに、歳出予算から申し上げますので、議案書の１６ページをお願いいたしま す。 ２款・総務費、１項５目・総務管理費、企画費の１８節・地域コミュニティ施設 −17− 等再建支援事業補助金９０万円、昨年度の台風等で被災した地域コミュニティ施設 の復旧にかかる補助金でありまして、現在、６自治会から要望が上がってきており ます。復旧にかかる費用の３分の１を補助するものとなりますが、財源は全額県支 出金となります。 次に、５款・農林水産業費、１項４目・農業費、畜産業費の１８節・ＣＳＦワク チン助成金６６３万円、ＣＳＦ予防のためのＣＳＦワクチンにつきまして、昨年１ ２月に千葉県が接種推奨地域に指定されました。これを受けまして、飼育養豚全頭 にワクチン接種を行いますが、接種手数料について、１頭当たり３９円を助成する ものでございます。 次に、歳入について申し上げます。議案書の１５ページをお願いいたします。 １７款・県支出金、２項１目３節・総務費、県補助金、地域コミュニティ施設等 再建支援事業補助金９０万円、歳出補正の総務費で申し上げました地域コミュニテ ィ施設等再建支援事業補助金に対する県補助金となります。 最後に、歳入が歳出に不足する６６３万円について、２１款・繰越金で前年度繰 越金を補正するものでございます。 以上で一般会計補正予算（第３号）の説明を終わらせていただきます。よろしく ご審議をお願いいたします。
   議長（山崎ひろみ君） ５番、宮澤健君。 ５番（宮澤 健君） 提案理由の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。 １６ページのＣＳＦについてお伺いいたします。 １頭当たり３９円の助成ということで、全国の経費を見ますと千葉県が非常に高 い、他の県からすると１００円も１頭当たり高いような金額で設定されております。 そして養豚の農家の方から聞きましたら、県の方にいろいろ問合せをしても内訳を 教えてくれないというようなことだったので、県会議員を通じて確認しましたら、 手数料と、それから薬剤の金額を教えていただきましたけれども、しかし、県の方 は、これはいずれも予算もしていないというようなことであります。ですから、町 長は県の会長でもありますから、当町の養豚については、基幹の一番の売上げのあ る養豚だと思いますので、是非そこら辺の予算を県の方にまた要請していただきた −18− いというふうに思います。 それで、この６６３万円の算定で、単純に割ると１７万頭になるんですけれども、 今までのオーエスキー病なんかは１０万頭で計算をしているんですね。それで、過 去のここ２年ぐらいの実績で見ても、１４万頭とか、一昨年は１２万頭とかという ような頭数になっていますけれども、この差はどういうことでしょうか。 議長（山崎ひろみ君） 農業委員会事務局長、土屋富士雄君。 農業委員会事務局長（土屋富士雄君） ただいまの質問についてお答えします。過去よりかなり数が多いなんていうこと でありますけれども、実際の実数を測定しまして、これから産まれる頭数等も考慮 しまして、１７万頭という数字を出しております。 以上です。 議長（山崎ひろみ君） よろしいですか。 他に質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） それでは、これで質疑を終わります。 お諮りします。 討論を省略して直ちに採決することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 ３号）を採決します。 議長（山崎ひろみ君） ご異議なしと認めます。 これから採決を行います。議案第３２号、令和２年度東庄町一般会計補正予算（第 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 従って、議案第３２号は原案のとおり可決されました。 −19−  日程第１２、報告第２号、繰越明許費繰越計算書について（令和元年度東庄町一 般会計繰越明許費繰越計算書）の報告を行います。 職員に報告の朗読をさせます。 （事 務 局 朗 読） 町長より報告の申し出がありましたので、これを許します。
   議長（山崎ひろみ君） 町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） それでは、報告第２号、令和元年度東庄町一般会計の繰越明許費繰越計算書につ いて、ご報告を申し上げます。 令和元年度予算のうち年度内に終わらない見込みの事業について、さきの令和２ 年第１回臨時会及び３月定例会で繰越明許費の設定を行い、承認、可決を頂いたと ころですが、今回、繰越計算書を調製いたしましたので、地方自治法施行令第１４ ６条の規定に基づき、報告させていただくものでございます。 なお、詳細につきましては担当課長より説明をいたさせます。よろしくお願いを 申し上げます。 議長（山崎ひろみ君） 総務課長、向後喜一朗君。 総務課長（向後喜一朗君） それでは、報告第２号、繰越明許費繰越計算書の内容について、ご説明を申し上 げます。 議案書の１８ページをお願いいたします。 町長の提案理由にもございましたとおり、昨年度補正予算にて設定しました繰越 明許費につきまして、繰越明許費計算書の報告を行います。 表中、款、項、事業名及び金額につきましては、繰越明許費を設定した額を記載 しておりまして、翌年度繰越額は実際の繰越額となっております。 また、その右側の欄は、翌年度繰越額の財源内訳となります。 初めに、２款・総務費、１項・総務管理費のこじゅりんこども園北側駐車場整備 工事１１０万円、土地の賃貸借契約の調整が年度末になったことに伴い、工事開始 が遅れたことによる繰越しでございます。 −20−  同項の地域イントラネット基盤施設整備工事２７５万円、給食センターの新設に 伴う工事で、給食センター建設工事の繰越しによるものとなります。 次に、５款・農林水産業費、１項・農業費の被害農業施設等復旧支援事業補助金 ２億９，７００万円、県による要望農家の妥当性協議に時間を要したことによる繰 越しでございます。こちらは未収入特定財源として県補助金が２億３，１００万円 となっております。 次に、７款・土木費、２項・道路橋梁費の道路橋梁維持改良工事、繰越明許費設 定額７，７７５万３，０００円に対し、実繰越額７，４７０万４，０００円、こち らは道路１０路線の繰越しとなっておりますが、入札減及び前払い金の支払いによ り減額となっております。こちらの未収入特定財源は、国庫支出金で、３６３万６， ０００円となっております。 続いて、同款の４項・都市計画費の被災者住宅修繕緊急支援補助金８７３万円、 住宅の修繕工事が年度内に終了しないものがあり、繰越しとなっております。こち らの特定財源は、県補助金で、６９８万４，０００円となっております。 次に、９款・教育費、２項・小学校費の校内ネットワーク整備事業、繰越明許費 設定額１，９４４万８，０００円に対して、実繰越額１，７３２万１，０００円、 こちらは国の補正予算を受けて実施する事業で、詳細設計が完了したことによる減 額でございます。未収入特定財源として、国庫補助金６８６万２，０００円、地方 債９６０万円となっております。 次に、３項・中学校費の校内ネットワーク整備事業、繰越明許費設定額２，２９ ９万８，０００円に対して、実繰越額１，６８４万６，０００円、こちらは小学校 費と同様で、未収入特定財源として国庫補助金４６９万２，０００円、地方債１， １３０万円となっております。 続きまして、同款６項・保健体育費の学校給食センター建設工事、繰越明許費設
   定額６億７，２１８万円に対して、実繰越額６億６，０２５万８，０００円、台風 や大雨の影響による繰越しですが、工事費の確定により減額となっております。こ ちらは未収入特定財源が国庫補助金９，４７９万２，０００円、地方債５億１，７ ４０万円となっております。 次に、１０款・災害復旧費、１項・土木災害復旧費の道路災害復旧工事、繰越明 許費設定額１，１４９万５，０００円に対し、実繰越額６４６万９，０００円、設 −21− 計業務に時間を要したことによる繰越しですが、入札減及び前払い金の支払いによ り減額となっております。 これら９事業の繰越明許費設定額は、１１億１，３４５万４，０００円、実繰越 額は１０億８，５１７万８，０００円、財源内訳としましては、未収入特定財源と して国・県支出金３億４，７９６万６，０００円、地方債が５億３，８３０万円、 一般財源は１億９，８９１万２，０００円となっております。 以上で内容の説明を終わります。よろしくお願いいたします。 議長（山崎ひろみ君） 本件については、報告事項でございますが、特に質疑があればこれを許します。 （「なし」と呼ぶ者あり） 議長（山崎ひろみ君） 質疑なしと認めます。 以上で報告第２号の報告を終わります。 します。 町長、岩田利雄君。 町長（岩田利雄君） 以上で本日の日程は全部終了しました。閉会に先立ち、町長よりご挨拶をお願い それでは、東庄町議会６月定例会の閉会にあたりましてご挨拶を申し上げます。 本定例会には、執行部より同意１件、議案６件を提案し、繰越明許費について１ 件の報告をさせていただきました。議員各位には慎重なるご審議を賜り、全ての案 件を原案のとおり可決・ご承認等を頂きました。誠にありがとうございました。 先月２５日に新型コロナウイルスの緊急事態宣言が解除され、千葉県においても 外出自粛等の協力要請や施設の使用停止要請の段階的な緩和、解除が進んでおりま す。臨時休業となっていた町の小学校、中学校も再開をし、子供達の笑顔が戻って まいりました。町といたしましても、町民の皆様が一日も早く平穏な日常を取り戻 せるよう、今、町が出来ることをしっかりと進めてまいります。 また、これからは本格的な出水期を迎え、風水害等も懸念されますが、災害時の 避難所における感染拡大の防止にも十分留意してまいります。複数の避難所の開設 や衛生環境の確保、マスク等の備蓄など、必要な対策を講じてまいる所存でありま す。 −22−  今後も気を緩めることなく、議員各位のご協力を頂きながら、町民の皆様と一体 となって、感染拡大の防止と社会経済の活動の維持の両立に取り組んでまいります。 梅雨の時期を議員各位には健康管理に十分ご留意を頂き、益々のご活躍をご祈念 申し上げますと共に、なお一層のご指導、ご支援を賜りますよう、お願いを申し上 げまして、閉会にあたりご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 議長（山崎ひろみ君） 私からも一言、ご挨拶申し上げます。 ６月定例会、お疲れさまでした。今回、一般質問は様々な観点から自粛という形 を取らせていただき、議員の皆様、また執行部の皆様のご協力を得て、無事終える ことが出来ました。大変にありがとうございました。 町長、副町長、教育長におかれましては、給料の２ヶ月間、５割減額を提案して いただき、議会として議決させていただきました。私達議員は何もしなくて良いの
   かと議員自らも思うところがあるかと思います。また、町民の皆さんからもそうい った声が聞こえてくるのかと思いますが、きちんと頂いた議員報酬や国からの特別 給付金については、町内はもとより、地域活性化のために大いに使っていただきた いと考えます。 この先もこれまでと同じ生活に戻れるわけではありません。自粛生活が続き、心 身共に健康を害されている方、また生活に困窮する町民も出てくると思われます。 私どもはその声に耳を傾けていきたいと思います。 不安定な天候でもあります。皆様におかれましては、健康に留意され、周りの人 達を元気づける存在になっていただくことを希望いたします。大変にありがとうご 以上で令和２年６月東庄町議会定例会を閉会します。ご苦労さまでした。 （午前１１時１４分 閉会） ざいます。 −23− ...